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杭州市市直單位創新創優項目申請驗收表

        申報單位(蓋章): 市城投集團       申報日期:2016年12月12日

項目名稱

運用互聯網+思維  提升杭州公共自行車服務水平

實施時間

2013年01月——2016年12月

項目實施情 況

    杭州公共自行車系統自08年啟動以來,深受廣大市民游客歡迎。為在“有”的基礎上進一步提升“優”的水平,自2013年以來,圍繞租還難這一核心問題,著力推進以下工作:

     1、追求更高標準,帶動行業發展。逐步探索設立并嚴格實施125項建設、運營、服務標準,讓系統更規范、有序,優質,帶動整個行業的健康發展。

     2、管理更為智能,推動技術升級。開發智能監控調度指揮系統和手持智能終端,運用大數據分析,預判租還車流,提前調運;開發移動互聯租車系統,手機實時信息查詢平臺,使系統管理更科學,車輛周轉更高效,用戶租車更便捷。

     3、推出更多選擇,滿足租用需求。建立“三結合”體系:線上線下結合的租車體系、常規服務與差異化服務結合的服務體系、現金與移動平臺結合的支付體系,輔以雙語提示和隔夜還車功能,滿足不同群體的需求。提供“微客服”咨詢服務,建立“校社企共建”服務模式,使溝通更順暢,服務更豐富,市民游客更滿意。

     為不斷提升服務水平,有意識地從“摩拜”“騎唄”身上吸收優點,并且有效規律其模式缺陷和運營隱患,采用兼收并蓄、揚長避短的做法,使該系統并多次榮獲國際大獎,長期保持全球領先水平,日租用量從25.76萬提升到31.38萬。

主要創新點創優點、突破點

(B2:項目匹配程度、規范程度和優化程度)

    1、率先制定行業標準。全國首個推出《城市公共自行車管理規范》,并配套125項標準,涉及公共自行車發展的方方面面,在行業中起到示范作用。

    2、率先應用大數據管理。建立國內首個大數據智能管理系統,結合運營管理規范,提升公共自行車管理水平,為布點規劃、提高調運效率打下堅實基礎,并為其他城市合理開發公共自行車系統及其他城市規劃提供決策依據。 

    3、率先填補行業空白。破解單立柱掃碼租車難題,成為全國首個單立柱掃碼租車改造系統,降低改造費用50%,規避單、雙立柱系統互不兼容可能出現系統癱瘓的隱患。打造國內首個地上空間立體停車系統,使服務點儲車量提高218%。

    4、率先整合社會資源。實施“社、校企共建”,引入志愿助力公益服務機制,開發服務亭,引入麥當勞等品牌,在不增加運營成本的基礎上提供更優質的服務,解決一部分人群再就業問題,體現出良好的社會效益。

    5、率先提供移動服務。全國首個實現微信公眾號及企業APP提供服務點空滿位信息和車輛租還狀態實時查詢服務,引導市民就近自助租、還車輛,解決租還難題; 借助互聯網手持智能終端,實現故障車輛數據的實時上傳,及時準確地處理故障車輛,提高設施完好率,保證市民正常使用自行車。

經費投入

總經費

(萬元):

財政

3,855.8

總經費中用于項目課題支出:380

上級

自籌

確定陳述方  式

√陳述   □不陳述         (本欄只需選填一項)

 

其他需要說明的問題帶*的為必填項,未帶*的為選填項,總字數不超過3000字

*1.該項目的實施主要解決了哪些問題?遇到了哪些困難和阻力?

1、多渠道提供查詢支付服務,滿足用戶多樣化的需求。應用互聯網科技,推出APP、微信公眾號等線上系統,讓外地游客和無卡市民隨時隨地租車、繳費、退還押金。還可以通過手機實時查詢服務點位狀態,方便用戶就近租還車。同時互聯網租車系統可對山地車和普通公共自行車進行差異化實時結算,擴大了適用人群。

2、提升租還車效率,緩解租還車難問題。經過租還系統改造后,持卡租還時間從23秒縮短為10秒左右;推出單立柱改造掃碼系統,通過掃碼租車可將租還時間縮短至1-3秒,提高租還效率。為避免還車失敗導致卡異常甚至用戶資金流失,優化了租還車流程,采用還車“先鎖車再刷卡”、無卡租還自動上鎖、語音提醒等功能,提升了用戶體驗。

3、建立數據應用平臺,解決企業管理問題。建立大數據管理系統,及時發現系統運行短板,通過調運、規劃布點等措施補好短板,確保杭州公共自行車系統健康運行。借助社會力量,建立100個社企共建服務點,確保服務點的正常運行,在不增加系統運營成本的前提下,提供更優質的服務。

4、制定企業標準,解決行業發展問題。項目實施三年來,探索建立125項企業標準,全國首發了《城市公共自行車管理規范》,并在中國城市公共自行車工作委員會中擔任主任單位,成為中國公共自行車行業的標桿。將杭州公共自行車可持續發展的經驗、以及常年積累的大數據所提煉出來的一套規劃配套經驗推廣給其他城市同行,帶動全國公共自行車行業健康發展。

遇到的困難和阻力:

1、模式新。新的“先鎖車再刷卡”的換車模式對于已經常年習慣于老系統的用戶一時難以適應,投訴量暫時有所增加。

2、設備舊。由于部分立柱使用時間已有8年之久,系統老化嚴重,在改造過程中遇到了許多無法預料的突發故障,造成升級難度增加,改造時間加長。

3、無先例。杭州公共自行車在全國甚至全球公共自行車系統中處于領先地位,各項創新需要摸水試行,不免走了不少彎路。

*2.該項目還有哪些問題沒有解決,打算如何解決?

(1)互聯網租車范圍有待擴大。互聯網租車范圍集中在景區,遠不能滿足市民游客的需求。同時,立柱系統改造需要的大量資金。

我們將加強與濱江、下沙政府的聯系,于春節前完成該區域的改造,并逐步將互聯網租車覆蓋杭州主城區。

(2)APP功能有待進一步完善。APP開發目前尚處于用戶查詢階段,通過用戶使用量的增加,大數據系統收集足夠的用戶模型,將進一步開發出租還車路線推薦,最優租還車點推薦等人性化功能,從被動查詢改為主動引導。

*3.該項目在全國或全省相關領域內的創新創優程度如何?

行業標準成為全球標桿。杭州公共自行車自運營以來,一直走在全球前列。項目實施后,積極總結成功經驗,形成了125項企業標準,為新投入公共自行車事業的同行提供完整、成熟的運營經驗,也為全球公共自行車行業的健康發展奠定了基礎。

管理模式具有推廣意義。建立了首個大數據智能應用系統,通過對還車規律、熱點地圖、租用常客、日常上下架情況等分析,為日常運營決策提供依據,尤其是對新開發公共自行車的城市,為其服務點布點規劃、運力投入等方面提供有力依據,再結合項目首推的”社企共建”的服務理念,引入全民共同助力公益服務模式,減少系統運營成本,提高系統運營效率。

技術改造填補領域空白。目前國內有300多個城市使用單立柱租賃系統,而掃碼租車僅應用在雙立柱租賃系統。項目成功研發單立柱掃碼租車改造技術,較之全部替換為雙立柱系統節省50%成本,成功填補了單立柱掃碼系統的空白,為已有的300多個城市進行改造節省了成本。

*4.哪些群體從該項目中受益?具體表現在哪些方面?

用戶受益。根據相關機構4000份調查問卷結果顯示:杭州公共自行車服務滿意率達84.97%,服務認可率達97.15%,在杭城的民生工程中滿意度排在首位。

環境受益:杭州公共自行車便捷度的提升,吸引了越來越多的民眾加入低碳出行,近四年的租用量達4.4億人次,是過去四年的1.5倍,日均租用量從2013年25萬人次提高到目前的31萬人次。

城市受益:阿根廷總統夫婦騎車游覽西湖,新加坡外交部長維文帶隊考察杭州公共自行車的智能化應用和可持續發展機制。杭州公共自行車服務體系已經成為杭城的金名片,打響了國際知名度。

5.可否對該項目的投入與產出情況作一具體分析?

   目前國內尚未出現單立柱系統上改造實現移動互聯網技術,杭州要想實現移動互聯網租車,必須對主城區2800個服務點實施雙立柱改造,改造總費用預計2.5億元,過程中由于單立柱和雙立柱系統無法兼容,還將對市民選擇公共自行車出行帶來巨大不便。而成功研發了單立柱改造實現移動互聯網租車的技術后,改造費用僅為1.2億元,且不影響市民的正常租賃;同時可以吸引更多的市民選擇低碳出行,目前杭州公共自行車日均使用人次約31萬人次,基本采用有卡租車的方式。根據行業調查顯示,有卡租車在租車比例中約占40%,隨著移動互聯網租車的推行,杭州公共自行車的使用人次勢必會大幅上升,其節能減排效益將不可估量。

6.如該項目是持續運行的,請說明持續運行的保障措施:

由于杭州公共自行車在國內是唯一依靠企業自主經營來保障公益性服務的項目,為確保項目的可持續性,一是通過加大項目的市場化開發力度,如2016年2月份主城區公共自行車亭、棚廣告經營權以2.1395億元成功受讓給視科傳媒,為未來五年的發展提供運營保障,隨著知名度和美譽度的提升,其品牌商業價值也將提高;二是大力推進招商代理、集約經營等服務亭商業開發新模式,積極促進“服務亭棚通信基站”、“麥當勞甜品站”等合作項目;三是通過騎游、團租、差異化服務、咨詢亭商品售賣等方式,爭取創收;四是加快碳排量計算方法學的開發,推進“碳交易”市場力度,努力使之成為新的增長點;五是加快推進杭州公共自行車相關管理辦法出臺,解決杭州公共自行車系統在可持續發展上面臨的困難,使公共自行車在服務定位、保障機制、配套服務等方面早日實現有法可依。

7.該項目完成后在全國或全省推廣和受表彰的情況:

榮譽表彰:2016年6月,杭州市憑借公共自行車系統與凡爾賽地區被國家標準化組織評為世界僅有的兩個可持續發展試點城市,其對杭州公共自行車給予了高度的評價:以標準化的公共自行車服務、管理為代表,杭州市近年來在社會管理方面的標準化取得了豐碩的成果,為杭州實現城市國際化、可持續化發展做出了十分有益的探索。2013年,在美媒評選出的全球最好的16個地區公共自行車系統中名列榜首;2014年,代表杭州榮獲“廣州國際城市創新獎”,成為國內唯一獲此殊榮的城市;2015年,榮獲了由國家金卡工程協調領導小組辦公室頒發的國家金卡工程2015年度金螞蟻獎(優秀應用成果獎)以及中國創新設計產業戰略聯盟頒發的2015“中國好設計”銀獎,第二屆德黑蘭“金磚塊”國際城市管理獎。

領導肯定:市委書記趙一德、副市長項永丹給予項目高度肯定,他們認為互聯網+思維的應用,對于杭州公共自行車具有跨時代的意義,也是杭州公共自行車要作為行業標桿企業的根本。G20期間,阿根廷總統夫婦專門騎公共自行車游覽西湖,并給予了高度的評價。

媒體評價:杭州公共自行車移動互聯網應用和對中國城市公共自行車工作委員成立的推動,都得到了央視、新華社、中新社、人民網、浙江電視臺等中央、省、市50多家媒體的報道和肯定。2013年,CCTV社會與法制頻道、新聞頻道分別對杭州公共自行車抗霧霾、護環境的低碳環保出行方式和良好的低碳效應進行宣傳報道,G20期間,央視新聞頻道、財經頻道、俄語頻道等均對公共自行車“杭州模式”及其智能化應用進行宣傳報道。

推廣情況:每年平均有五六十個城市考察團參觀考察杭州公共自行車的運營模式,我們的技術已經在國內190個城市得到推廣,服務模式在40個城市得到復制應用。

單位負責人:馮國明  項目聯系人:陳浩

聯系電話: 58581117


 

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